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Dépêches AFP

Autonomie: les députés ferraillent sur la 5e branche de la Sécu


Les députés ont entamé jeudi des débats remuants sur la 5e branche de la Sécurité sociale dédiée à l'autonomie et la dépendance, l'opposition fustigeant le manque de "moyens" et un dispositif "loin des enjeux", faute de mesures "concrètes".

Examiné depuis mardi par l'Assemblée, le projet de budget 2021 de la Sécu acte la création d'une nouvelle branche, consacrée à la perte d'autonomie des personnes âgées et handicapées.

Elle doit venir s'ajouter aux quatre branches existantes: maladie, retraite, famille, accidents du travail. Un premier texte lançant la création de la nouvelle branche avait déjà été voté à l'été.

Mais en attendant la loi grand âge et autonomie promise par le gouvernement pour 2021, elle est uniquement financée par les crédits de solidarité pour l'autonomie (CNSA), ainsi que ceux dédiés à l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé, AEEH.

Pour la ministre chargée de l'Autonomie, Brigitte Bourguignon, le budget de la Sécurité sociale n'en reste pas moins une "occasion un peu historique de consacrer la cinquième branche", qui doit prendre en charge les "aînés et les personnes handicapées".

Elle a reconnu que c'était une "première étape" d'une "construction collective".

Le ministre de la Santé Olivier Véran a promis "au moins 1 milliard d'euros" supplémentaire pour cette nouvelle branche, loin des 9 milliards qu'il faudrait ajouter d'ici 2030 au vu de l'augmentation du nombre de personnes âgées.

Mme Bourguignon a estimé que "nous allons financer cette branche de 2 milliards et demi, à travers le Ségur" de la santé et les moyens pour "la modernisation des Ehpad" (maisons de retraite).

La députée LREM Monique Iborra a souligné "l'ambition" entourant cette cinquième branche, et les attentes autour du projet de loi autonomie.

L'opposition, à l'image du LR Thibault Bazin, pilonne un "mauvais départ", un "ripolinage maladroit" de la situation existante, faute de moyens nouveaux.

Son collègue Philippe Gosselin (LR) a réclamé du "concret, pas du blabla": "quel reste à charge pour les personnes dépendantes ou dans des établissements, quel reste à charge pour des familles?", a-t-il demandé.

Pour l'instant, c'est "simplement une sorte de réorganisation", "loin de répondre aux enjeux", selon le communiste Pierre Dharréville.

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